“防水是整個(gè)建筑里面的一小部分，造價(jià)只占工程總價(jià)的1.5%左右，但卻直接關(guān)系到建筑的質(zhì)量和壽命，也直接關(guān)系到老百姓的生活質(zhì)量。目前全國的工程質(zhì)量案件當(dāng)中，滲漏的案件占到 25%30%，而且每年都在上升。”中國建筑學(xué)會施工與建材分會防水技術(shù)專業(yè)委員會副主任委員葉林標(biāo)日前表示。

標(biāo)準(zhǔn)多卻治不了滲漏高發(fā)

中國建筑防水協(xié)會和北京零點(diǎn)調(diào)查公司用一年多的時(shí)間調(diào)查了全國28 個(gè)城市的850 多個(gè)社區(qū)，走訪了2000 多棟樓房，發(fā)現(xiàn)建筑屋頂?shù)臐B漏率是 95.33%，地下室滲漏率是57.51%，住戶的滲漏率是37.48%。

雖然這里的滲漏率是按照專業(yè)人士的計(jì)算方式，整個(gè)屋頂、房間或地下室只要有一個(gè)滲漏點(diǎn)就算作滲漏，但滲漏高發(fā)的事實(shí)依然十分驚人。

“建筑外觀是大家看得見的，而防水是看不見的，防水品質(zhì)完全是內(nèi)在的質(zhì)量。但滲漏會使鋼筋銹蝕，造成嚴(yán)重的安全問題。”葉林標(biāo)指出。

“目前我國的防水標(biāo)準(zhǔn)是全世界最多的，材料標(biāo)準(zhǔn)300 個(gè)，施工規(guī)范90 個(gè)，相關(guān)政策文件也是最多的，防水新技術(shù)和新材料也是最多的。但是建筑物年年漏，年年修。”說起治不好的建筑滲漏“高發(fā)癥”，中國硅酸鹽學(xué)會房建材料分會防水材料專業(yè)委員會主任沈春林情緒激動(dòng)。

追責(zé)任，誰都無責(zé)該責(zé)誰

當(dāng)一個(gè)建筑工程發(fā)生滲漏后，經(jīng)常會遇到這樣的局面：建筑設(shè)計(jì)師說，我是按照規(guī)范做的，沒有違反規(guī)定；防水施工隊(duì)說，我們是按照標(biāo)準(zhǔn)去采購的，施工也按規(guī)定做了；監(jiān)理說，我是按照質(zhì)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)做的檢查……業(yè)主責(zé)問，我花了那么多錢還漏水，錢都哪兒去了？

葉林標(biāo)指出，造成房屋滲漏的原因是多方面的：一是設(shè)計(jì)不到位，占到漏水原因的26%；二是防水材料不過關(guān)，假冒偽劣產(chǎn)品造成的滲漏占22%；三是施工不合格，俗話說“三分材料七分施工”，48%的滲漏是由施工不當(dāng)引起的；四是在管理、維護(hù)、使用、成品保護(hù)等方面存在的問題又造成4%的滲漏。

中國建筑防水協(xié)會理事長朱冬青說，目前我國的建筑防水總產(chǎn)值已經(jīng)超過1500 億元，但是建筑防水行業(yè)也面臨諸多問題，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，而且落后產(chǎn)能居多，市場集中度低，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，市場惡性競爭激烈，假冒偽劣猖獗，行業(yè)的誠信備受挑戰(zhàn)。

治病根清除黑色產(chǎn)業(yè)

“由于建筑制度和管理方面存在瑕疵，比如最低價(jià)中標(biāo)，層層分包，建筑監(jiān)管不是很到位，使大量假冒偽劣產(chǎn)品流入市場。再加上建筑終端市場上大多由沒有資質(zhì)或者缺少技能的工人來施工，假冒偽劣材料和無技能的施工人員成為建筑防水市場的主體，這些因素共同形成了一個(gè)黑色的產(chǎn)業(yè)鏈，使得建筑滲漏高發(fā)。”朱冬青說。

“解決滲漏頑疾，必須動(dòng)員政府、行業(yè)、企業(yè)和社會的力量，齊抓共管，綜合治理，徹底改變我國防水行業(yè)存在的 ‘小企業(yè)過多低價(jià)競標(biāo)成風(fēng)’的現(xiàn)狀。引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級是防水企業(yè)發(fā)展的最終方向。”中國建筑防水協(xié)會副理事長、凱倫建材董事長錢林弟強(qiáng)調(diào)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，需要從以下三個(gè)方面加強(qiáng)對整個(gè)建筑防水產(chǎn)業(yè)鏈的監(jiān)管和引導(dǎo)：

首先，要建設(shè)全鏈條質(zhì)量監(jiān)督管理體系，通過執(zhí)法信息、違規(guī)信息、失信信息、質(zhì)量失信“黑名單”等信息公開有效遏制無序競爭，加大社會和輿論監(jiān)督力度。

其次，企業(yè)要承擔(dān)防水材料和工程質(zhì)量安全的主體責(zé)任，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

最后，行業(yè)組織要開展行業(yè)自治，規(guī)范市場秩序，落實(shí)行業(yè)自律公約，繼續(xù)擴(kuò)大行業(yè)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督和質(zhì)量約談范圍。（張翼）